מבוא ורקע כללי

עיריית נהריה (להלן: "העירייה") פועלת כרשות מקומית מכוח פקודת העיריות [נוסח חדש], חוקי העזר העירוניים ובהתאם להוראות הדין החלות על רשויות מקומיות בישראל. העירייה רואה חשיבות עליונה בהגנה על פרטיות התושבים, המבקרים והמשתמשים באתרי האינטרנט, באפליקציות ובשירותים הדיגיטליים שהיא מפעילה (להלן ביחד: "האתר" או "השירותים").

מטרת מסמך זה היא להבהיר בצורה שקופה ומפורטת כיצד נאסף מידע אישי ובלתי-אישי על המשתמשים, באילו מטרות נעשה בו שימוש, כיצד הוא נשמר ואלו זכויות עומדות למשתמשים בהתאם לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א–1981 (להלן: "החוק") ולדינים רלוונטיים נוספים.

עיבוד המידע מבוצע, בין היתר, מכוח חובותיה החוקיות של העירייה כרשות מקומית, לצורך מתן שירותים מוניציפליים, גביית תשלומי חובה (ארנונה, אגרות וכיו"ב), ניהול הליכים מנהליים, ולפי הסכמת המשתמש במקרים הנדרשים.

השימוש באתר ובשירותים מהווה הסכמה מפורשת למדיניות זו. משתמש שאינו מסכים לאמור בה רשאי שלא להשתמש באתר ולא למסור פרטים אישיים לעירייה באמצעות אתר האינטרנט או האמצעים הדיגיטליים.

הגדרות

• "אתר" – אתר האינטרנט הרשמי של עיריית נהריה בכתובת nahariya.muni.il לרבות כל דף נחיתה, אפליקציה עירונית או כתובת אחרת שתחליף אותם בעתיד.

• "חוק" – חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א–1981 וכל התקנות שהותקנו מכוחו.

• "מידע אישי" – כל נתון המזהה אדם במישרין או בעקיפין (למשל: שם, ת"ז, כתובת מגורים, מספר טלפון, כתובת דוא"ל, מספר משלם/נכס, נתוני רישום למוסדות חינוך, פרטי תשלום וכדומה).

• "מידע בלתי-מזהה" – נתונים סטטיסטיים, אנונימיים או מצטברים, שאינם מאפשרים זיהוי של אדם ספציפי.

• "שירותים" – כלל השירותים המקוונים או הפרונטליים המוצעים ע"י העירייה, לרבות ניהול חשבון ארנונה, רישום לגני ילדים ובתי ספר, פניות למוקד 106, הגשת בקשות להיתרי בנייה, תשלום דוחות, רישום לאירועי תרבות וספורט ועוד.

איסוף מידע

העירייה אוספת מידע הנדרש לה לצורך מילוי תפקידיה הציבוריים ומתן שירותים יעילים לתושב, בהתאם לסמכויותיה על פי דין.

1. מידע אישי הנמסר על ידי המשתמש

בעת שימוש בשירותי העירייה (דיגיטליים או פרונטליים), המשתמש עשוי להתבקש למסור:

• פרטי זיהוי: שם מלא, מספר זהות, תאריך לידה.

• פרטי התקשרות: כתובת מגורים, מספרי טלפון, כתובת דואר אלקטרוני.

• פרטי נכס ותשלום: מספר נכס, פרטי בעלות/שכירות, ופרטי אמצעי תשלום (המועברים ישירות לספק סליקה מאובטח).

• מידע משפחתי: נתוני ילדים (לצורך רישום למוסדות חינוך), מצב משפחתי (לצורך הנחות בארנונה או שירותי רווחה).

• מסמכים וטפסים: כל מסמך המצורף לבקשות (צילומי תעודות זהות, חוזי שכירות, אישורים רפואיים וכד').

2. מידע אישי הנאסף באופן טכנולוגי

• נתוני גלישה: כתובת IP, סוג דפדפן, מערכת הפעלה וזמני שהייה באתר.

• Cookies (עוגיות): האתר משתמש בקובצי Cookies לצורך תפעול שוטף, אבטחת מידע ושיפור חוויית המשתמש. ניתן לנטרל את השימוש ב-Cookies דרך הגדרות הדפדפן, אך הדבר עלול לפגוע בזמינות חלק מהשירותים.

• מערכות "עיר חכמה": נתוני שימוש במערכות עירוניות דיגיטליות (כגון יישומוני חניה או פניות למוקד).

3. צילום במצלמות אבטחה והקלטת שיחות

העירייה מפעילה מצלמות אבטחה (CCTV) במרחב הציבורי ובמתקניה, וכן מקליטה שיחות במוקד העירוני (106) ובמוקדי השירות, למטרות הבאות:

• שמירה על הסדר הציבורי, ביטחון התושבים והגנה על רכוש העירייה.

• שיפור איכות השירות ובקרה על פניות הציבור.

• בירור תלונות, מניעת הונאות ושימוש לרעה.

• המידע נשמר לפרק זמן מוגבל ונגיש לגורמים מורשים בלבד.

4. מידע מצדדים שלישיים

העירייה עשויה לקבל מידע מגופים ממשלתיים (כגון משרד הפנים, משרד החינוך, רשות המיסים ורשות האוכלוסין) לצורך אימות נתונים, עדכון מרשם התושבים המקומי ומימוש זכויות/חובות על פי דין.

מטרות השימוש במידע

המידע יישמר במאגרי העירייה וישמש למטרות הבאות:

1. מתן שירותים מוניציפליים: ניהול רישום למוסדות חינוך, טיפול בפניות מוקד, אספקת שירותי תברואה ותרבות.

2. גבייה ואכיפה: ניהול חשבונות ארנונה, מים (ככל שרלוונטי בתיאום עם התאגיד), אגרות, היטלים ודוחות.

3. דיוור תפעולי ועדכונים: שליחת הודעות על עבודות בכבישים, אירועים עירוניים, מצבי חירום ותזכורות לתשלום.

4. שיפור השירות: ביצוע סקרים, ניתוח דפוסי שימוש באתר ואופטימיזציה של שירותים דיגיטליים.

5. עמידה בחובה חוקית: ציות לצווים שיפוטיים ודרישות רשויות המוסמכות.

דיוור והודעות

העירייה שולחת הודעות תפעוליות (כגון דרישות תשלום, עדכוני חינוך או התראות חירום). הודעות אלו אינן מהוות "דבר פרסומת". משלוח תוכן שיווקי או עדכוני פנאי ייעשה בהתאם להוראות חוק התקשורת (בזק ושידורים) ובכפוף לאפשרות המשתמש להסיר עצמו מרשימת התפוצה בכל עת.

העברת מידע לצדדים שלישיים

העירייה אינה מוכרת מידע אישי. העברת מידע תתבצע אך ורק לצורך מימוש מטרות העירייה מול:

• ספקי מחשוב, ענן ועיבוד נתונים (כגון: אוטומציה החדשה/OneCity, מיקרוסופט).

• קבלנים המבצעים עבודות עבור העירייה (תפעול, תחזוקה, גבייה).

• משרדי ממשלה ורשויות אכיפה (בכפוף לחובה חוקית).

שמירה ואבטחת מידע

העירייה מיישמת אמצעי אבטחת מידע קפדניים בהתאם לתקנות הגנת הפרטיות (אבטחת מידע), התשע"ז-2017. המידע נשמר במערכות מאובטחות, והגישה אליו מוגבלת לבעלי תפקידים מורשים בלבד לצורך מילוי תפקידם.

זכויות המשתמש

לכל אדם זכות לעיין במידע עליו השמור במאגרי העירייה, לבקש תיקון מידע שאינו נכון או מחיקת מידע (בכפוף למגבלות חוקיות על שמירת נתונים מנהליים וסטטוטוריים). פניות בנושא יש להפנות לממונה על הגנת הפרטיות בעירייה.

---

יצירת קשר:

• כתובת: עיריית נהריה, רחוב הגעתון 19, נהריה.

• טלפון: 04-987-9800 (מרכזייה) / 106 (מוקד עירוני).